歴史家たちは、独裁政権がロシアで生き残ることができたかどうかについてまだ議論している。何が起こったのかについては、さまざまな視点と評価があります。一つの議論の余地はありません：戦争によって弱体化した以前の強力な国家は、状況と特定の人々の行動の不利な組み合わせのために崩壊しました。 1917年の初めには、社会開発にはいくつかの選択肢がありました。君主制、軍事独裁政権、国のさまざまな州への崩壊、ブルジョアまたは社会主義共和国です。しかし、歴史は独自の方法で決定しました：臨時政府が権力を握りました。
権力のある臨時労働者
ロシアの歴史には、まだ多くの不正確さと白い斑点があることが起こりました。後にボルシェビキのせいにされたものの中で、実際には、それはしばしば完全に異なる人々と政党の仕事でした。たとえば、すでに3月に、臨時政府は部門、公的機関、および現場にコミッサールを任命しました。 3月1日、モスクワ州の管理のための臨時政府の長官が任命され、3月6日、N. I。キシュキン。コミッサールは州レベルだけでなく登場しました。彼らは前線の指揮官に割り当てられ、大企業や機関に送られました。したがって、コミッサールはボルシェビキによって発明されたのではありません。これらのアイデアは「一時的」の心の中で生まれました。
国の新政府の出現で、法と秩序のシステムはすぐに廃止され、警察と憲兵隊は解散しました。 1904年以来、憲兵は、交戦国にとって重要であった防諜機能を実行していることに注意してください。同時に、大赦が行われ、数万人の犯罪者が釈放されました。 「ケレンスキーのひよこ」は、人々が記憶に残る犯罪者を定義したように、すぐに老人を取り上げました。作成されていた民兵は組織化されておらず、経験も訓練もされていませんでした。彼女は横行する犯罪に抵抗できなかった。司法制度は、州のコミッサールによって任命された「臨時裁判官」に取って代わられた。帝国の最高指導者の犯罪を調査するために、臨時調査委員会が設立されました。したがって、「緊急事態」は「一時的」の発明でもあります。
死刑は廃止され、4か月後に正面からの大量飛行に関連して復活した。差し迫った「土地の分割」についてのうわさは、農民が過半数を占める兵士の脱走の増加につながりました。軍隊では、兵士の委員会が合法化され、都市では、兵士と労働者の代理の評議会が権力を握った。工場は工場委員会によって率いられました。したがって、臨時政府は、国の権力の完全性も、宣言された民主的改革を実行するために必要な財政的、物質的、人的およびその他の資源も持っていませんでした。
8月、IV州下院は再び解散しました（正式には、皇帝は1917年2月末にすでに解散していました）。制憲議会の決定を待たずに、9月1日にロシアは共和国として宣言されました。新しい州の紋章も承認されました-同じ双頭の鷲ですが、権力の王室のシンボルはありません。そして、どういうわけか、誇り高き鳥は羽を下げた状態になりました。紋章を「摘み取られた鶏」と呼ばれる人気の噂。
州の慈善団体の紹介
かつての公的慈善団体は、第一次世界大戦中の敵対行為の結果として現れた、負傷した、恵まれない、難民、未亡人、孤児の膨大な数を助ける準備ができていませんでした。ロシア社会における新たな社会的緊張は、帝国のヨーロッパの部分を飲み込み、その重要な部分は軍事作戦の劇場になりました。差し迫った社会経済的大惨事の状況で、1917年5月に州の慈善を必要とするすべての人々を受け入れることが決定されました。このために、ケレンスキー政府は国務省慈善省（IHL）を設立しました。以前の公的慈善および慈善のシステムのすべての機関、公的組織および委員会は、正式に彼の管轄に移されました。実際、首都と州の両方ですべてが同じままでした。もちろん、戦争の状況では、主な任務は、負傷した、不自由な、そして死んだ兵士の家族への援助を増やすために働くことでした。
IHLの仕事は非常に難しいことが証明されています。たとえば、国は実際に負傷した軍人と戦争の民間人の犠牲者の記録を保持していないことが判明しました。さらに、彼らの恒久的な場所の場所と彼らの実際の財政状況に関するデータはありませんでした。ここで、全ロシアのゼムストヴォ連合と全ロシアの都市連合がこの作業において可能な限りの支援を提供したことに注意する必要があります。 6月の後半、不自由な兵士の全ロシア会議が首都で開催され、100人以上の障害のある退役軍人が参加しました。同時に、戦争の何年にもわたって、150万人以上の軍人が不自由または慢性的な病気として軍から除隊されたと考えられています。
戦争で荒廃した国では、人口の生活水準は急速に低下していました。 1917年だけでも、パンとミルクの価格は3倍に上昇しました。砂糖、バター、小麦粉、お茶、そして多くの工業製品は事実上市場から姿を消しました。 3月、政府は基本的に食糧の盗用を導入し、旧帝国の農村地域からパンやその他の製品を押収し始めました。同時に、厳格な経済体制が導入されました。例えば、国民の肉の消費を減らすために、3月17日火曜日から金曜日（週4日！）の政府の決定は、肉と肉製品の販売を禁止しました。この頃、食堂、居酒屋、そしてレストランでさえ、肉料理を準備する権利がありませんでした。そして、買うものは何もありませんでした。ギャロッピングインフレはすぐにお金を購買力のない美しい法案に変えました。したがって、臨時政府に代わって20ルーブルと40ルーブルの金額で減価償却されたお金の問題は、金融危機を悪化させるだけでした。 「ケレンキ」は紙幣にも数字がなく、間違えて印刷されることが多かった。
紙の省
IHLの創設が発表されてから最初の数日間の出来事は、臨時政府と新大臣のD. I. Shakhovsky、生活の社会的領域に精通している財政、管理リソースおよび経験豊富なマネージャーはほとんどありません。元職員からの助けへの希望はすぐに払拭された。彼らは新政府を認めず、あらゆる方法で公的慈善団体の活動を妨害した。
そして臨時政府自体は、その決定によって、働くための障害を生み出しました。たとえば、新省にはいくつかの基本的な機能が割り当てられました。その意味では、彼らは管理、機関や個人の努力への参加、彼らの活動の監視、支援の提供に限定されていました。明らかに、貧しい人々のカバレッジを最大化するためのシステムの開発のための機能はありません、材料の必要性の程度に応じて登録するタスクはありません、収容するために戦争条件下で空き家や土地を収用する手段はありません負傷者と不自由者。犠牲者の家族、ストリートチルドレンと協力し、応急処置を提供するために低レベルの医療関係者の訓練を拡大するための指示はありませんでした。
1917年5月から9月までの期間のIHLのすべての作業は、スタッフ構造の開発と現場で管理する権限のある省庁の検索に限定されました。その結果、省の職員自体が飛躍的に増加した。現在、国家検査大臣は、副大臣（彼の代理）、国家慈善評議会、および8つの独立した構造部門に従属していました。 5か月で3人の大臣が交代したが、IHLの実際の仕事は始まっていない。そして、それは始まったはずがありませんでした-結局のところ、10月10日現在の省の職員は、大臣自身を含めて19人しかいませんでした。
臨時政府からの年金
臨時政府は、政権を握ってから最初の数日で、以前に割り当てられていた公務員年金はすべて残ると「一般大衆に」発表した。裁判所の決定がない限り、以前に割り当てられた年金を誰も奪うことはできないことが特に強調されました。これは重要な声明であり、そのおかげで年金制度はしばらくの間何らかの形で機能し続けました。新政府の計画は、新しい年金憲章を作成して導入することでしたが、それは実現しませんでした。年金は、帝国に存在した法令と規則に従って割り当てられました。
「規則外」、いわば「手動モード」での年金の任命については、ほぼすべての会議で内閣が各大臣の提出を検討し、財務省または国務長官と合意した。基本的に、これらの場合、それは元皇帝高官、I-Vクラスの民間階級および将軍への年金に関するものでした。多くの場合、政府の会議で、将軍と役人の辞任の問題が決定されました。同時に、最高の民間および軍の階級のかなりの部分が「制服と年金を持って」休暇を取りました。彼らの中には、その大きさを示す年金をすぐに受け取った人もいました。退職した貴族は年間5〜1万ルーブル、未亡人は3〜6千ルーブルです。
たとえば、聖シノドの最高検察官が引退したモスクワのメトロポリタンマカリウスに提出したところによると、4月1日から終身刑が6,000ルーブルで制定されました。年に。そして、請願を受け入れるための事務所の元チーフマネージャー、V. I。同日、国務委員の上院議員N. A.ズベレフの未亡人は、夫の死の日から5,000ルーブルの年金を支給された。あまり目立たない場合、年金の規模は州の管理者または財務省によって決定されました。
公務員の下位職に女性を採用するという臨時政府の決定に関連して、また軍の医療列車、病院および他の軍の医療機関のスタッフを補充するための女性医師の継続的な動員を考慮に入れて、彼らに高齢者年金を割り当てることが検討され、承認されました。
最も重要な製品や工業製品の荒廃と価格上昇の状況で、財務省から年金を受け取った人のために年金にパーセンテージ手当を導入することが決定されました。この目的のために、国の領土は3つの地域に分割され、それぞれについて、最大額の制限を考慮して、特定の手当が導入されました。もちろん、これらの措置はすべて一回限りのものであり、昔からすでに年金を受給している人々のグループでさえ、年金支給の体系的な問題を解決することはできませんでした。原則として、取られた措置は遅れた。したがって、1917年10月11日に年金の規模が2倍以上に拡大された場合、これは状況に大きな影響を与えませんでした。インフレは、お金が退職者の手に渡る前でさえ、年金保険料を切り下げました。すべての善意は紙にのみ残った。国の以前の年金制度は最後の日でした。 10月のクーデターは、ロシアの年金受給者の生活を劇的に変えました。
大臣にとって運命は容易ではありません
国務省はまだ作業を開始していません。頻繁な人事異動は状況を悪化させるだけでした。 5月から9月にかけて、3人の大臣が交代した。当初、IHLはデカブリストの孫であるプリンスD. I.が率いていました。シャホフスキー。その時彼は56歳でした。新大臣は、新しい省を組織する力、計画、そして願望に満ちていました。彼は政治活動の経験があり、カデット党の共同創設者の一人でした。彼は彼の地所の近くの小学校さえ監督しました。しかし、彼は社会的領域で組織的な経験を持っていませんでした。王子は5月上旬から7月上旬まで大臣を務めました。言い換えれば、2ヶ月強です。辞任した。ソビエト時代、彼は文学作品に従事していました。モスクワに住んでいた。彼は約70歳で、月額75ルーブルの障害年金で退職しました。その後、彼は年金とフードカードを奪われました。そして1938年の夏、NKVDは彼を逮捕し、ルビャンカの内部刑務所に入れました。ここでは、77歳の男性が尋問に耐えることができず、自分を罪に問われました。しかし、彼は他の名前を付けませんでした。 1939年4月中旬、彼は最高の社会的保護措置を宣告され、翌日射殺されました。 1957年にリハビリ。
7月の初めから9月末まで、大臣のポストは、遺伝性のドンコサックI. N.の裁判所顧問によって開催されました。イェフレモフ。彼は下院に選出され、ドンと首都で政治活動に従事していました。彼は治安判事として働いた。戦前、彼はフリーメーソンのロッジに参加しました。それから彼はケレンスキーと彼の支持者のグループに加わりました。そして、彼らは州を再編成するための活発な努力を呼びかけました。 2週間でさえ、彼はケレンスキー政府の法務大臣になりました。それから彼は国務大臣のポストに移動しました。 1917年9月末、臨時政府臨時大使に就任し、海外への出国に成功。そこで彼は文学作品や社会活動に従事していました。彼は1945年1月にフランスで自然死する機会があった3人の大臣全員の1人でした（別の日付があります-1933年）。
最後の4番目の行では、臨時政府、カデット党の指導者の1人、モスクワの公人、教育による医師N. I.キシュキン。この性格はロシアの歴史で非常に有名です。 1914年の秋以来、彼は都市連合の主委員会に所属し、同時にその避難部門を担当していました。彼はまた、衛生分遣隊と列車の募集を担当していました。 1917年3月から彼はモスクワの臨時政府のコミッサールでした。彼は国の決定的な行動と抜本的な改革の支持者でした。彼はケレンスキーの特別な自信を楽しんだ。ケレンスキーは彼に政府のさまざまな役職を繰り返し提供した。 9月末、彼は国務大臣のポストに同意した。彼は1917年9月25日から10月25日までのちょうど1か月間この地位にとどまりました。 10月初旬から臨時政府のモスクワへの移転準備に従事し、ペトログラードの「荷降ろし」に関する特別会議の議長を務めた。
10月のクーデターの夜、冬宮殿を去ったケレンスキーから全力を受け取った彼は、宮殿の防衛を組織しようとしました。彼の逮捕後、臨時政府の他の大臣と一緒に、彼はペトロパヴロフ要塞に投獄されました。 1918年春に発売。彼は海外に移住する機会を拒否し、社会活動に従事し続けました。彼は、全ロシアの飢餓援助委員会と子供たちの救いのためのリーグの主催者の一人になりました。
公開された資料から判断すると、キシュキンはロシアのルネサンスのための連合の創設者の一人であり、地下の「戦術センター」のメンバーでした。 1920年8月に彼は有罪判決を受けました。彼は恩赦の下で釈放され、再びボルシェビキの力との闘いに加わった。一年後、彼は再び逮捕されました。捜索中に、チェキストは彼の手に書かれたロシアの政治的変革の計画を見つけました。彼は再び有罪判決を受けてソリカムスクに追放され、後にヴォログダに移送されました。彼は恩赦の下で再び釈放された。その後、彼は政治と社会福祉から引退した。 1923年に彼はパートタイムの従業員になりました。彼は人民委員会の衛生部門で働いていました。彼は無事に引退した。しかし、1929年に「元」として、彼は年金とフードカードを奪われました。数ヶ月後の1930年3月、彼は亡くなり、モスクワに埋葬されました。
そして、州の助成金のアイデアは、臨時政府の崩壊後も存続しました。ソビエトロシアでは、人民委員会が設立されましたが、それも長くは続きませんでした。しかし、それはまったく別の話です。